关于做好2025年元宵节大型焰火燃放 活动安全监管工作的通知

各市州公安局，长白山公安局，梅河口市公安局：

2025年元宵节即将到来。截至目前，全省已审批元宵节大型焰火燃放活动26场，范围覆盖广、参与群众多、安全风险高、安保任务重。为切实做好元宵节大型焰火燃放活动安全保卫工作，现将有关要求通知如下：

一、严格大型焰火燃放活动审批。各地要全面排查本辖区大型焰火燃放活动需求，从严审批、科学制定安保方案，强化现场监管措施，确保元宵节大型焰火燃放活动安全顺利开展。一要从严审查审批。严格落实《关于加强大型群众性活动安全管理九项措施》相关要求，严细核定燃放级别、燃放单位资质、焰火燃放人员资质、焰火燃放方案，必要的可以组织专业单位进行安全评估，通过全国烟花爆竹流向管理信息系统上传相关申请材料并审批燃放许可，确保其全部符合大型焰火燃放各项要求，并于2月7日前完成系统录入。二要严格复核复审。各地要对已审批的大型焰火燃放活动相关申请材料及单位人员资质进行复核复审，对经复核复审发现单位人员资质不符、存在较大安全隐患的，及时取消燃放许可。对新增的和经复核复审取消的大型焰火燃放活动，要第一时间上报省公安厅。三要做好风险提示。要主动利用传统媒体、新媒体及时公布有关活动情况，说明群众聚集存在的风险因素，提示群众加强自身安全防范，并发布交通管制公告，做好群众出行提醒。

二、超前研判整改安全风险。要遵循“预防为主、安全第一”的基本原则，坚持“全面协调、统一指挥、科学部署、属地管理、有效控制、迅速处置”的工作方针，确保不发生拥挤踩踏等群死群伤事故，不发生暴力恐怖袭击事件，不发生有严重负面影响的重大恶性案件。一要周密制定应急预案。要结合以往安保工作经验和本地民俗，分析研判参与群众人数，按照预估人数2倍制定活动安保工作方案以及防踩踏、防爆炸、防火灾等各类应急预案，准备充足警力和装备，组织开展模拟演练，完善应急处突机制，提高应急处突能力。二要合理规划场地设置。要以活动场所为中心，由内向外划分为核心观赏区、外围控制区、周边疏导区等不同管控区域。各区域之间要依托道路、绿化带、护栏等建筑物、设施，或者水马、铁马等硬质隔离设施进行围蔽，规划部署各区域的疏导、管控工作重点，明确具体工作岗位，并制作安保示意图。要对大型焰火燃放活动区域进行实地踏查，科学设定大型焰火燃放区、群众观赏区和人员疏散区，确保活动安全有序进行。三要查验安全整改隐患。要对活动场所及周边地区安全条件进行查验，重点检查周边是否存在桥梁、隧道、护栏、台阶、陡坡等特殊位置，并制作安全检查记录。发现安全隐患的，书面通知有关单位、部门整改，并进行跟踪监督。

三、守牢活动现场安全底线。要严格按照方案和预案，部署警力到人到岗，强化现场治安秩序维护与警情处置，并在附近落实足够应急备勤警力。一要做好人流引导。要根据地理环境特点，以岗哨引导、巡防盯控、广播公告、指示标识等方式，引导聚集人流单向流动，实现“人车分流、不交叉、不重叠、不滞留、不逆流”。在入口、参观点等人群流动过快、聚集较多的地方，利用硬质隔离设施或者固有建筑物群，设置“Z”或“S”字型路线，人为调节人流运动速度，降低人群密度和冲击力。二要做好远端管控。出现人员聚集、车辆拥堵苗头时，在远端入口启用水马、铁马、警戒带等隔离设施，封控入口，截断源头。在人群聚集现场合理设置多重分割，利用硬质障碍物组成隔离墙，顺着人流方向形成数道“截留阀”，实行网格化管控，逐段有序放行人群。三要做好应急处置。活动现场人数达到安全容量临界点或者发生拥挤堵塞、秩序混乱等紧急情形时，立即采取截断源头、员撤离、救助群众等紧急措施，快速疏散人群消除危机。

省公安厅将于元宵节当晚视频巡查全省大型焰火燃放活动安保工作情况，请各地做好活动现场视频接入联网保障工作，并于2月10日前报送《2025年元宵节期间大型焰火燃放活动情况统计表》。

治安总队联系人：刘桥，联系方式：82098232。