关于切实加强全国“两会”期间危险物品管控工作的通知

各市州公安局治安支队，长白山公安局治安支队，梅河口市公安局治安大队：

为切实加强全国“两会”期间民用爆炸物品、烟花爆竹、枪支弹药、易制爆和剧毒化学品、放射源等危险物品的安全管控，严防发生涉及危险物品的重特大案件、事故，为会议顺利召开创造安全稳定的社会治安环境，现就有关要求通知如下：

一、强化政治自觉和责任自觉，严格落实“五个一律”临时管控措施。当前全国“两会”召开在即，加强会议召开期间危险物品安全管理，是当前治安管理工作的重中之重。各地要充分认识此项工作的极端重要性，增强政治自觉和责任自觉，切实抓好两会期间危险物品管控工作。为确保绝对安全，治安总队决定，自2月22日8时起至3月15日20时，实行“五个一律”临时管控措施。一是一律暂停对向北京或途经北京运输爆炸、枪支弹药、剧毒、放射性等危险物品运输活动的审批。对确实涉及国计民生的要向治安总队提前报告，及时与北京市公安机关沟通，从严审批，并做好运输过程的动态管控，落实运输通报制度，监督运输单位强化安全责任和措施，确保运输安全。二是一律停用封存安全隐患整改不到位的危险物品仓库。对所有存在安全隐患的危险物品仓库，一律予以停用封存，妥善处置所有库存危险物品。三是一律实行危险物品从业单位日报告制度。监督危险物品从业单位每天向属地公安派出所报告一次安全情况。四是一律实行涉枪涉爆重点人员日见面联系制度。对涉危违法犯罪前科人员、矛盾激化并有条件接触危险物品人员、掌握枪爆物品制造技术人员等重点人员，属地公安派出所要严格落实每天一见面或与本人、家属每天保持联系的制度，落实管控责任，确保稳控到位。五是一律禁止配枪人员携带枪支弹药进入北京。因执行紧急任务、确需携带公务用枪进入北京市区的，必须经吉林省人民政府批准，并在第一时间通报北京市公安局治安总队，按规定办理寄存手续。

二、迅速组织开展安全大检查，及时发现整改涉危安全隐患。各地要深入结合正在开展的冬季行动，迅速会同有关主管部门对辖区内所有危险物品从业单位开展以查违规、查隐患、查制度为重点的危险物品安全大检查，对发现的安全隐患，要坚决督促立即整改到位。一要严格督促落实企业安全管理主体责任。要督促危险物品从业单位按照相关法律法规要求，设置安全管理机构或配备专职安全管理人员，健全完善安全管理规章制度，建立使用相应的信息系统或管理台账，切实把安全责任、防范措施落实到实际生产、经营活动之中，全力消除安全隐患，从源头上遏制涉危案事件发生。会议召开期间，要督促危险物品从业单位负责人24小时在岗带班、值班，严防危险物品非法流失和发生安全事故。二要严格落实各项管控措施。要针对涉爆单位陆续开工的情况，切实强化民爆物品安全监管，严格落实相关管理规定，严格执行民爆物品流向监控、运输通报、储存库治安防范、末端管控机制，并会同自然资源、应急管理、煤监等部门组成工作组深入矿区，检查矿山企业爆炸物品使用情况，确保各项管控措施落实到位。要会同督察、政工等部门加强公安机关公务用枪安全检查，督促配枪单位严格落实各项管理制度，全面掌握配枪民警动态，坚决消除各类安全隐患，会议召开期间民警领取枪支的，要严格审批，加强安全教育，认真做好交接登记、随身保管、按时交还，坚决杜绝发生枪支丢失、被盗抢和违法违规使用枪支案事件。要会同有关部门，对民用枪支从业单位开展一次专项排查整治，及时整改各类安全风险隐患，确保枪支弹药安全。三要强化人员排查。要深入排查涉枪涉爆、扬言报复社会、刑满释放、严重精神障碍患者等重点人员，紧盯关注其现实活动，及时化解家庭、邻里、婚恋等方面的纠纷冲突，及时发现利用烟花爆竹、易制爆危险化学品实施爆炸犯罪的情报线索并妥善处置，严防利用危险物品实施违法犯罪情况发生。

三、全面梳理涉危违法犯罪线索，组织力量集中打击。各地要积极摸排本地涉危案件线索，认真核查外地通报线索，集中开展涉危线索梳理、串并和查证见底工作。特别是对全国“两会”期间北京通报的涉危线索作为工作重点，逐条落实责任领导，组织精干警力快速深挖追查。要组织专门力量紧盯危险物品重点区域、部位、场所，采取公秘结合、专群结合等手段，全面摸排涉危案件线索，及时获取动态性、预警性、深层次的情报线索，逐一核查经营，主动扩线深挖。对利用寄递物流渠道非法运输危险物品的，要逐环节溯源倒查，深挖非法制贩危险物品源头，查清末端购买人员，切实杜绝不法分子利用寄递、物流渠道将非法危险物品带入北京，严防违规收寄禁寄物品发生重大寄递安全事件。

四、强化督导检查，及时调度报送工作情况。各地接此通知后要立即向本局主管领导报告，并传达至基层所队。要结合本地实际，逐项细化工作措施，明确责任领导及责任民警，层层督导检查工作落实，每日汇总调度工作情况，遇有重大及敏感情况要及时向省公安厅报告。总队将适时组织对各地落实情况进行暗访检查，对落实不力的要予以通报批评，造成后果的要严肃问责。各地要认真填写《全国“两会”期间危险物品管控工作战果统计表》，于2月24日起至全国“两会”安保结束前每日下午13时前，报送前一日的战果清单，于安保结束当日下班前报送工作总结。

联系人：刘桥，联系方式：18043002039；联系人：张晶莹，联系方式：18043002232。